Місцеві фінанси (071, 072)

Наближення України до європейської спільноти потребує наявності політично стійкого і фінансово незалежного місцевого самоврядування, яке на місцевому рівні є органічним поєднанням форм представницької та безпосередньої демократії. За цих обставин ключовим чинником у налагодженні економічного і соціального життя в регіонах має стати ефективне формування системи місцевих фінансів, здатної перетворити територіальні громади із дотаційних на суб’єкти, які зможуть самостійно забезпечити суспільний добробут їх мешканців. У цьому контексті показовий приклад розвинутих країн світу, де муніципальні утворення, що опираються на власні
фінансові ресурси, є стабілізатором суспільно-політичного ладу в державі. Тому достатнє фінансове забезпечення місцевого самоврядування є найбільш прагматичним кроком на шляху до матеріалізації конституційних гарантій суверенітету, побудови гнучкої демократичної системи влади та комплексної реалізації місцевої фінансової політики.

Вивчення дисципліни дозволить розширити та поглибити знання здобувачів про сутність і роль місцевих фінансів в економічному та соціальному розвитку адміністративно-територіальних утворень; розглянути порядок формування та використання фондів фінансових ресурсів, що забезпечують функціонування органів місцевого самоврядування в умовах бюджетної децентралізації; надати майбутньому фахівцеві можливість об’єктивно оцінити економічні процеси, що відбуваються в регіонах; розуміти тенденції розвитку фінансових відносин та їх особливостей у сфері місцевих фінансів і фінансів господарських одиниць комунальної форми власності.

Задача навчальної дисципліни надати в необхідному обсязі теоретичний матеріал, який включає сучасні наукові розробки як вітчизняних, так і зарубіжних вчених-економістів щодо концептуальних засад функціонування місцевих бюджетів; правильне розуміння закономірностей у сфері фінансових відносин держави, місцевих органів і населення; розкрити шляхи використання цих закономірностей у практиці фінансової роботи; визначити сукупність заходів, що забезпечують використання місцевих фінансів, як одного з найдійовіших важелів економічної політики місцевих органів самоврядування.

У результаті вивчення навчальної дисципліни здобувач повинен: знати: нормативно-правове забезпечення, сутність і історичні аспекти розвитку місцевих фінансів; основні етапи реформи бюджетної децентралізації та її наслідки; особливості формування доходів місцевих бюджетів та напрями планування витрачання бюджетних коштів; механізм функціонування місцевих фінансових інститутів. уміти: здійснювати аналіз доходної та видаткової частини місцевих бюджетів і аналізувати діяльність комунальних підприємств.

ТЕМА 1. Сутність і роль місцевих фінансів в економічному і соціальному розвитку адміністративно-територіальних одиниць

ТЕМА 2. Місцеві бюджети – основна ланка місцевих фінансів

ТЕМА 3. Фінансові ресурси місцевого самоврядування

ТЕМА 4. Доходи місцевих бюджетів

ТЕМА 5. Видатки місцевих бюджетів

ТЕМА 6. Міжбюджетні відносини

ТЕМА 7. Управління фінансами та фінансовий контроль на місцевому рівні

ТЕМА 8. Фінансове забезпечення підприємств комунальної власності

ТЕМА 9. Фінанси житлово-комунального господарства

ТЕМА 10. Основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах

Модульний контроль здійснюється шляхом перевірки графіку відвідування здобувачами лекційних та практичних занять та відпрацювання відповідного матеріалу (у випадку пропуску занять), перевірки домашніх завдань, усного та письмового опитування і завершується написанням модульної контрольної роботи. Додаткові бали за науково-дослідну роботу (реферати, тези, наукові статті, індивідуальні розрахункові завдання). Семестровий контроль здійснюється за шкалою оцінювання: НАЦІОНАЛЬНА (100 балів) ТА ECTS (А, В, С, D ,E, FХ, F) .