Державне управління в умовах надзвичайних ситуацій

Збільшення кількості та масштабів наслідків надзвичайних ситуацій в, тому числі військвих конфліктів, природного та техногенного характеру, а також небезпек соціального і воєнного характеру призвело до зростання їх негативного впливу на соціальноекономічний розвиток і вже почало помітно позначатися на національній безпеці держав та їх населення. У зв’язку з цим сьогодні проблема управління в умовах надзвичайних ситуацій та захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій різного характеру стала актуальною та в більшості країн світу набула державного значення.

Цілі та задачі навчальної дисципліни :

-  формування у слухачів сучасних теоретичних і практичних знань, умінь та навичок з державного управління в умовах надзвичайних ситуацій як одного з важливих елементів забезпечення національної безпеки.

- забезпечення нормальних умов життєдіяльності людини, суспільства, всіх його соціально-економічних структур за будь-яких загроз та впливів різного характеру, підтримання прийнятного рівня ризику виникнення надзвичайних ситуацій та зменшення їх масштабів;

– підтримання постійної готовності держави та всій її структур до оперативного реагування на виклики, небезпеки та загрози виникнення надзвичайних ситуацій та до ліквідації їх наслідків;

– організація та здійснення комплексного захисту населення та територій під час виникнення надзвичайних ситуацій різного характеру і ліквідації їх наслідків;

– надання допомоги в рамках міжнародного співробітництва державам, які зазнали впливу надзвичайних ситуацій.

Програмні результати навчання полягають у : 

- набутті слухачами знань специфіки державного управління в умовах надзвичайних ситуацій в Україні та світі;

його особливостей, теоретичних та правових засад розвитку, основних засад діяльності органів державної влади в  умовах надзвичайних ситуацій, їх повноважень, завдань та компетенції у цій сфері в контексті забезпечення національної безпеки;

- формуванні вмінь та навичок практичного використання законодавчих актів, форм та методів діяльності в умовах запровадження надзвичайних правових режимів, в яких функціонують органи державної влади та місцевого самоврядування в умовах надзвичайних ситуацій;

У розумінні слухачами :

- сутнісних характеристик надзвичайних ситуацій природного, техногенного, соціального та воєнного характеру;

- особливостей запобігання та нейтралізації надзвичайних ситуацій різного рівня;

- методів прогнозування й аналізу надзвичайних ситуацій;

- специфіки державного управління в умовах надзвичайних ситуацій різного характеру;

- функцій та структури єдиної державної системи цивільного захисту;

- організаційно-правових засад цивільного захисту в Україні;

- світового досвіду державного управління в умовах надзвичайних ситуацій та можливості його адаптації і використання в управлінській діяльності в Україні;

- завдань та механізму реформування системи цивільного захисту в Україні;

- термінології, основних понять, які використовуються при підготовці та реалізації управлінських рішень в умовах надзвичайних ситуацій.

Крім того, слухачі вмітимуть:

- розробляти пропозиції щодо удосконалення нормативно-правової бази на основі виявлених ознак її недосконалості за результатами вивчення та аналізу ефективності діючих нормативно-правових документів, існуючої практики регулювання суспільних відносин в умовах надзвичайних ситуацій;

- аналізувати, оцінювати та класифікувати надзвичайних ситуацій;

- обґрунтовувати рекомендації щодо підвищення ефективності діяльності управлінських структур у сфері цивільного захисту;

- визначати та враховувати у практичній діяльності управлінські ризики у разі виникнення надзвичайних ситуацій різного характеру;

- застосовувати в управлінської діяльності світовий досвід у сфері запобігання та нейтралізації надзвичайних ситуацій;

- обґрунтовувати організаційно-правові заходи підвищення ефективності діяльності управлінських структур у сфері цивільного захисту.

Тема 1. Визначення та класифікація надзвичайних ситуацій

Тема.2. Надзвичайні ситуації в світі та Україні

Тема.3. Надзвичайні ситуації як чинник впливу на різні сфери життєдіяльності людини та суспільства

Тема 4. Державне управління в умовах надзвичайних ситуацій та управління ризиками

Тема 5. Історія розвитку державного управління в умовах надзвичайних ситуацій

Тема 6. Організаційно-правові засади державного управління в умовах надзвичайних ситуацій в Україні на сучасному етапі

Тема 7. Режими функціонування органів державного управління в умовах надзвичайних ситуацій

Тема 8. Світовий досвід у сфері запобігання виникненню та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій

Тема 9. Роль міжнародних організацій (ООН, НАТО, Міжнародна організація цивільної оборони) у протидії катастрофам

Передбачено застосування 3-х форм контролю знань здобувачів освіти: поточного, модульного, підсумкового.Поточний контроль: за кожним елементом розділу обов’язкова певна форма поточного оцінювання знань. Такими формами можуть бути: − усне опитування; − тестування знань студентів з певного розділу (теми) або з певних окремих питань лекційного курсу; − виступ на семінарських заняттях (з рефератом, в дискусії). Модульний контроль є підсумком певного етапу вивчення навчальної дисципліни. Його мета – виявлення проміжних результатів засвоєння студентами змісту навчальної дисципліни. Модульнаоцінка визначається як сума набраних балів за поточну роботу при вивченні тем певного модулю. Вивчення  навчальної дисципліни  завершується виконанням модульної контрольної роботи. Її мета – виявлення кінцевого результату засвоєння студентами змісту навчальної дисципліни.